Après la visite de Sadyr Japarov en Corée : nouvelles perspectives pour les investisseurs au Kirghizistan

La visite officielle du président Sadyr Japarov en République de Corée du 15 au 18 septembre et le premier sommet « Asie centrale — République de Corée » ont été l’événement le plus riche en accords économiques dans l’histoire des relations entre Bichkek et Séoul. Le principal résultat du voyage est l’apparition pour les entreprises coréennes de « points d’entrée » permanents au Kirghizistan.

Accords conclus

À l’issue des négociations entre Sadyr Japarov et le président de la République de Corée, Lee Jae-myung, les parties ont convenu d’élever le partenariat global à un nouveau niveau en signant 18 documents bilatéraux. Parmi eux :

• mémorandum de coopération en commerce et investissement : industrie, numérisation, minéraux critiques, textile
• accord de coopération douanière
• mémorandum entre le ministère de l’Énergie et la société coréenne d’électricité KEPCO
• documents sur la migration de main-d’œuvre, l’éducation, l’élevage, le climat et la sylviculture
• reconnaissance mutuelle de la certification halal, facilitant l’accès des producteurs coréens de produits alimentaires et cosmétiques au marché kirghize
• accord de jumelage entre Bichkek et Séoul

Au niveau régional, la Déclaration de Séoul, un mémorandum sur l’industrie et les chaînes d’approvisionnement, ainsi que des initiatives en intelligence artificielle et transition climatique ont été adoptés. Des sommets de ce format deviendront réguliers, le prochain étant prévu en 2028 au Kazakhstan.

Infrastructure de soutien aux investisseurs

Résultat clé : des solutions institutionnelles. Un bureau de l’agence coréenne de promotion du commerce et des investissements KOTRA ouvrira à Bichkek. L’Agence nationale pour les investissements aura un Korea Desk — un guichet unique dédié au soutien des entreprises coréennes. Sadyr Japarov a aussi proposé la création d’un fonds d’investissement conjoint « Asie centrale — Corée », d’un portefeuille commun de projets prioritaires et d’un parc industriel pour les productions coréennes.

Lors du sommet d’affaires à Séoul rassemblant plus de 30 entreprises kirghizes et environ 50 coréennes, 10 accords supplémentaires ont été signés. Selon Tazabek, le Kirghizistan a présenté un portefeuille de projets d’une valeur de 23 milliards de dollars.

Principaux axes de coopération

• Énergie : centrale hydroélectrique Kambar-Ata-1, numérisation des réseaux, localisation d’équipements pour Énergies renouvelables et transport électrique
• Transport et parcs industriels le long de la voie ferrée Chine — Kirghizistan — Ouzbékistan
• Tourisme et secteur agricole, incluant le cluster toutes saisons « Ala-Too Resort » sur le lac Issyk-Koul
• Capital humain et innovations numériques : centres d’ingénierie, startups, intelligence artificielle
• Transfert de technologie et guichet unique : projets prêts avec garanties étatiques

« Nous sommes intéressés par une présence à long terme des entreprises coréennes au Kirghizistan », a déclaré Sadyr Japarov, proposant de créer des productions conjointes dans l'automobile, la pharmacie, le textile et l’électronique.

Activités de l’Agence nationale pour les investissements

Le directeur de l’agence, Ravshanbek Sabirov, a mené une série de négociations à Séoul. Résultats :

• mémorandum avec Hana Financial Group et iM Financial Group sur la numérisation du secteur financier
• mémorandum avec la société PIOLINK concernant l’infrastructure numérique et la cybersécurité
• mémorandum avec le service coréen de soutien aux PME SEMAS sur l’échange d’expérience et les méthodes de soutien aux entrepreneurs

« L’infrastructure numérique est une partie importante de l’attractivité des investissements », a souligné Ravshanbek Sabirov.

Indicateurs économiques et perspectives

Le chiffre d’affaires commercial entre le Kirghizistan et la Corée en 2025 atteindra 508,7 millions de dollars, soit 17% de plus que l’an dernier, et 9,2 fois celui de 2021. Le Kirghizistan est le deuxième partenaire commercial de la Corée en Asie centrale. Le flux de voyages entre les pays a augmenté d’environ 50% en trois ans après le lancement de vols directs. Bichkek vise un chiffre d’affaires de 2 milliards de dollars.

Le scénario optimiste prévoit que Korea Desk et le bureau KOTRA raccourciront le chemin d’une entreprise coréenne de l’intérêt à la conclusion d’affaire. L’apparition possible des premiers projets de production en assemblage, textile et pharmacie avec accès au marché de l’EEE. Dans le secteur financier, une adoption des solutions numériques coréennes est attendue. La participation probable d'entrepreneurs coréens et d’institutions de développement dans des projets énergétiques. L’accélération de l’accord sur les retraites pour les travailleurs migrants renforcera les transferts d’argent.

Cependant, des freins subsistent. La majorité des documents signés sont des mémorandums, non des contrats : les projets précis, montants et délais restent inconnus. Le Kirghizistan concurrence le Kazakhstan et l’Ouzbékistan avec des marchés plus grands attirant les mêmes investissements coréens. La structure commerciale reste déséquilibrée en faveur des importations. Les gros projets, comme Kambar-Ata-1, nécessitent un financement complexe et des garanties.

À suivre à l’avenir

• Date d’ouverture du bureau KOTRA et lancement du Korea Desk à Bichkek
• Apparition des premiers accords contraignants avec montants et délais
• Décision sur la création du fonds d’investissement conjoint et du parc industriel
• Ratification de l’accord douanier et évolution des négociations sur l’accord retraite

Le climat d’investissement change avec les accords concrets, pas seulement les visites. La visite à Séoul a donné au Kirghizistan des outils, maintenant le marché attend les premiers grands projets coréens arrivés au stade de la construction.